加快全面依法治区进程 开创法治潼南建设新局面

本报讯(全媒体记者陈靖)5月8日,区委全面依法治区委员会召开第二次会议,区委书记、区委全面依法治区委员会主任曾菁华主持会议并讲话。他强调,要深学笃用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以对党和人民事业高度负责的精神,真抓实干、开拓创新,切实提高依法治区水平,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力法治保障。

区委副书记、区长、区委全面依法治区委员会副主任张安疆,区人大常委会主任、区委全面依法治区委员会副主任周德勋,区政协主席、区委全面依法治区委员会副主任张彬,区委副书记、区委全面依法治区委员会副主任江志斌等出席会议。

会议听取了2019年全面依法治区工作情况报告,审议并原则通过《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会2020年工作要点》《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会重大法治事项请示报告制度》《中共重庆市潼南区委全面依法治区委员会协调小组工作细则》《全面依法治区督察工作办法(试行)》《重庆市潼南区法治工作重要决定和方案备案工作规定》。

会议指出,过去一年,区委坚决贯彻中央全面依法治国决策部署、市委全面依法治市工作安排,扎实推进全面依法治区,科学民主依法决策切实加强,法治政府建设全面推进,司法改革不断深化,普法工作深入开展,全区领导干部依法办事能力进一步提升,执法干部综合素质进一步增强,全社会法治氛围进一步浓厚。但仍存在少数领导干部依法办事能力不足,一些基层干部群众法治意识、法治观念淡薄等问题。全区上下一定要坚持问题导向,抓紧抓实全面依法治区各项工作,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚决把全面依法治区工作引向深入、推向前进。

会议强调,要牢牢把握全面依法治区工作正确政治方向。各级党委(党组)要深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对标对表落实中央全面依法治国、市委全面依法治市部署要求,确保依法治区工作始终沿着正确的政治方向前进。要深入学习宣传和贯彻实施宪法。推进宪法大学习,广泛开展宪法专题讲座、知识竞赛等活动,不断把宪法学习引向深入;推进宪法大宣传,推动宪法宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进镇村、进家庭、进网络,确保家喻户晓、深入人心;推进宪法大落实,加强宪法法律实施和监督,加强宪法法律贯彻实施情况检查。要加快推进法治政府建设。健全依法决策机制,严格落实重大行政决策程序相关规定,完善行政决策制度,规范行政决策程序,加大行政决策合法性审查力度;深化“放管服”改革,严格落实只跑一处、只跑一次、原则上一天办结、一次性告知、一网通办“五个一”机制; (紧转3版)(紧接1版)规范公正文明执法,开展执法人员和执法主体“双清理”,建立行政执法争议协调机制,依法做好行政复议应诉工作;创建法治政府建设示范区,根据任务分工,倒排工期、挂图作战,项目化、清单化、政策化推进落实,力争顺利通过市级验收,确保如期创建成功。

会议强调,要全面提升依法治理水平。推进社会治理现代化,大力实施深化“枫桥经验”重庆实践十项行动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断提高矛盾纠纷多元预防调处化解能力;扎实开展普法工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,让法治成为全民思维方式和习惯;健全公共法律服务体系,深化“互联网 公共法律服务”,建立公共法律服务平台与市域社会治理现代化的有机结合机制,推进区综治中心与区公共法律服务中心共建共享。要持续深化司法责任制综合配套改革。落实司法责任制,健全完善审判权、检察权运行机制,构建与司法权运行机制相适应的监督制约体系,加强司法权的监督管理;深化司法体制改革,认真落实认罪认罚从宽制度、公安机关办理刑事案件程序和刑事案件管辖分工规定,深入推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作;加强司法和执行工作,开展切实解决执行难问题专项督察,健全解决执行难长效机制。要大力营造法治化营商环境。严格落实营商环境法律法规,及时清理、修订和废止不符合《外商投资法》《优化营商环境条例》等有关制度文件,加强规范性文件的备案审查;规范涉企执法司法行为,开展“企业法治体检”“法律服务园区行”等专项行动,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益;严格执行疫情防控和应急处置法律法规,依法严格实施各类疫情防控措施,依法打击抗拒疫情防控违法犯罪行为,依法保障企业复工复产。

会议强调,要切实加强党对依法治区工作领导。各级党委(党组)要落实好法治建设主体责任,切实加强对全面依法治区工作的组织领导,定期听取情况汇报,及时研究解决重大问题。要加强统筹协调,区委全面依法治区委员会牵头抓总,督促指导全区全面依法治区工作有力有序开展。区委依法治区办要建立工作台账,完善工作机制,开展专项检查和综合性督察,确保落实中央、市委部署要求不漏项、不跑偏、不走样。要锻造过硬队伍,加强执法、司法机关各级领导班子建设,强化法治专门队伍教育培训,优化法律服务队伍结构,创新法治人才培养机制,增强法治后备力量。

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